İraqda baş nazir böhranı dərinləşir. Məhəmməd Sudaninin Nuri əl-Malikinin lehinə yarışdan çıxması Koordinasiya Çərçivəsindəki fikir ayrılığına son qoymadı. Şiə bloku daxilində baş nazir namizədinin müəyyənləşdirilməsi prosesi qeyri-müəyyən olaraq qalır.
İraqda baş nazirlik problemi həll olunmamış qalır. Yenidənqurma və İnkişaf Koalisiyasının rəhbəri Məhəmməd Şiə Sudaninin Qanunun Aliliyi Koalisiyasının lideri Nuri əl-Malikinin lehinə baş nazirlik yarışından çıxması Koordinasiya Çərçivəsindəki rəqabətə son qoymadı. Malikinin adı ortaya çıxsa da, şiə bloku daxilində hələ tam konsensus əldə edilməyib. Sudaninin geri çəkilməsindən sonra baş nazir namizədini yekunlaşdırmaq üçün Koordinasiya Çərçivəsi daxilində təmaslar intensivləşdi. Lakin Hikmət Hərəkatı və Əsaib Əhli-Haqqın Malikinin namizədliyi ilə bağlı mövqelərini aydınlaşdırmaması prosesdə çıxılmaz vəziyyətə gətirib çıxardı.
Bədr Təşkilatının lideri Əbu Misak əl-Masari bildirib ki, Koordinasiya Çərçivəsi komponentlərinin əksəriyyəti Malikinin namizədliyi ilə razılaşsa da, Hikmət Hərəkatı və Əsaib Əhli-Haqqın hələ də tərəddüdləri var. Mesari bildirib ki, sözügedən narahatlıqlar şəxsən Malikiyə yönəlməyib, lakin bu iki qrup əlavə aydınlaşdırma gözləyir.
Koordinasiya Çərçivəsinin bazar ertəsi (19 yanvar) günü Bədr Təşkilatının baş katibi Hadi əl-Əmirinin evində baş nazir namizədini müzakirə etmək üçün görüşməsi planlaşdırılır və zəruri hesab edilərsə, görüşün tarixinin dəyişdirilə biləcəyi bildirilib.
Noyabr ayında keçirilən İraq parlament seçkilərində Əsaib Əhli əl-Haq 28 yer, Əmmar əl-Hakimin rəhbərlik etdiyi Milli Dövlət Qüvvələri Koalisiyası isə 18 yer qazandı. Koordinasiya Çərçivəsində ümumilikdə 180-dən çox yerə sahib olmasına baxmayaraq, baş nazirlə bağlı konsensusa gələ bilməmək diqqətəlayiqdir.
Hikmət Hərəkatı Baş Məclisinin üzvü Əhməd əl-İssavi baş nazir namizədinin hələ dəqiqləşdirilmədiyini bildirib və əlavə edib ki, proses prezidentliyin müəyyənləşdirilməsi ilə birlikdə həll olunmalıdır. İsavi namizədin həm ölkə daxilində, həm də beynəlxalq səviyyədə məqbul biri olması lazım olduğunu vurğulayıb.
Koordinasiya Çərçivəsi həmçinin baş nazir namizədi ilə bağlı fikir ayrılığını aradan qaldırmaq üçün Nəcəfdə yerləşən ən yüksək şiə dini hakimiyyətinə müraciət edib. Lakin Əbu Misak əl-Masari bildirib ki, Əbdülhadi əl-Hakimin verdiyi suala cavab "müdaxilə yoxdur".
Dini hakimiyyətin bu mövqeyi qərarı tamamilə siyasi aktyorlara buraxmaq kimi şərh edilib. 2014-cü ildə Nuri əl-Malikinin dəyişiklik yaratmaq üçün üçüncü dəfə baş nazir olmasına mane olduğu xatırladılsa da, görünür, bu dəfə hakimiyyət prosesi birbaşa idarə etməkdən yayınır.
Siyasi mənbələr baş nazirlikdəki çıxılmaz vəziyyətin yalnız adlar ətrafında müzakirələrlə bağlı olmadığını qeyd edirlər. Prezidentliyin hələ dəqiqləşdirilməməsi, şiə bloku daxilində hakimiyyət bölgüsü və yeni dövrdə izləniləcək siyasi xəttlə bağlı qeyri-müəyyənliklər hökumətin formalaşdırılması prosesini çətinləşdirir.
Seçkilərdən sonra "sabitlik" gözləntilərinə baxmayaraq, Koordinasiya Çərçivəsindəki artan rəqabət Bağdadda potensial olaraq uzun danışıqların xəbərçisi kimi qəbul edilir. Sudaninin geri çəkilməsindən sonra Malikinin adı aparıcı namizəd kimi ortaya çıxsa da, qısa müddətdə baş nazirlik ilə bağlı yekun qərarın verilməsi gözlənilmir.
Koordinasiya Çərçivəsi İraqda əsasən şiə siyasi partiyalarından və əlaqəli strukturlardan ibarət siyasi blok kimi seçilir. Lakin bu struktur klassik seçki ittifaqı deyil. Koordinasiya Çərçivəsi seçkilərə vahid siyahı ilə qatılmayan Koordinasiya Çərçivəsi daha çox seçkilərdən sonra hökumətin formalaşdırılmasını asanlaşdırmaq, baş nazir namizədini müəyyən etmək və Parlamentdə ortaq mövqeyə çatmaq üçün yaradılmış koordinasiya mexanizmi kimi fəaliyyət göstərir. Koordinasiya Çərçivəsi daxilində keçmiş Baş nazir Nuri əl-Malikinin rəhbərlik etdiyi Qanunun Dövləti Koalisiyası, Fəth Alyansı (Xalq Səfərbərlik Qüvvələri daxilində təsiri ilə tanınır), Bədr Təşkilatı, Əsaib Əhli əl-Haq (silahlı strukturu ilə məşhurdur), daha mülayim Hikmə Hərəkatı və digər şiə qrupları mövcuddur. Bu qruplar seçkilərdə ayrı siyahılarda rəqabət aparsalar da, parlamentdə birlikdə fəaliyyət göstərərək şiə bloku daxilində öz çəkilərini qorumağı hədəfləyirlər.
Strukturun əsas məqsədi əsas dövlət vəzifələrində, xüsusən də baş nazirlikdə şiə qrupları arasında konsensusa nail olmaqdır. Lakin Koordinasiya Çərçivəsinin məcburi ittifaq strukturu olmadığı üçün hər bir qrup öz siyasi prioritetlərini qoruyub saxlayır. Bu vəziyyət baş nazir namizədinin seçilməsi kimi vacib proseslərdə fikir ayrılıqlarına səbəb olur və hökumətin formalaşdırılması prosesini uzadır.
Bağdad böhranı həll olunmayıb: "Koordinasiya Çərçivəsi" görüşür
İraqda baş nazir böhranı dərinləşir. Məhəmməd Sudaninin Nuri əl-Malikinin lehinə yarışdan çıxması Koordinasiya Çərçivəsindəki fikir ayrılığına son qoymadı. Şiə bloku daxilində baş nazir namizədinin müəyyənləşdirilməsi prosesi qeyri-müəyyən olaraq qalır.
İraqda baş nazirlik problemi həll olunmamış qalır. Yenidənqurma və İnkişaf Koalisiyasının rəhbəri Məhəmməd Şiə Sudaninin Qanunun Aliliyi Koalisiyasının lideri Nuri əl-Malikinin lehinə baş nazirlik yarışından çıxması Koordinasiya Çərçivəsindəki rəqabətə son qoymadı. Malikinin adı ortaya çıxsa da, şiə bloku daxilində hələ tam konsensus əldə edilməyib. Sudaninin geri çəkilməsindən sonra baş nazir namizədini yekunlaşdırmaq üçün Koordinasiya Çərçivəsi daxilində təmaslar intensivləşdi. Lakin Hikmət Hərəkatı və Əsaib Əhli-Haqqın Malikinin namizədliyi ilə bağlı mövqelərini aydınlaşdırmaması prosesdə çıxılmaz vəziyyətə gətirib çıxardı.
Bədr Təşkilatının lideri Əbu Misak əl-Masari bildirib ki, Koordinasiya Çərçivəsi komponentlərinin əksəriyyəti Malikinin namizədliyi ilə razılaşsa da, Hikmət Hərəkatı və Əsaib Əhli-Haqqın hələ də tərəddüdləri var. Mesari bildirib ki, sözügedən narahatlıqlar şəxsən Malikiyə yönəlməyib, lakin bu iki qrup əlavə aydınlaşdırma gözləyir.
Koordinasiya Çərçivəsinin bazar ertəsi (19 yanvar) günü Bədr Təşkilatının baş katibi Hadi əl-Əmirinin evində baş nazir namizədini müzakirə etmək üçün görüşməsi planlaşdırılır və zəruri hesab edilərsə, görüşün tarixinin dəyişdirilə biləcəyi bildirilib.
Noyabr ayında keçirilən İraq parlament seçkilərində Əsaib Əhli əl-Haq 28 yer, Əmmar əl-Hakimin rəhbərlik etdiyi Milli Dövlət Qüvvələri Koalisiyası isə 18 yer qazandı. Koordinasiya Çərçivəsində ümumilikdə 180-dən çox yerə sahib olmasına baxmayaraq, baş nazirlə bağlı konsensusa gələ bilməmək diqqətəlayiqdir.
Hikmət Hərəkatı Baş Məclisinin üzvü Əhməd əl-İssavi baş nazir namizədinin hələ dəqiqləşdirilmədiyini bildirib və əlavə edib ki, proses prezidentliyin müəyyənləşdirilməsi ilə birlikdə həll olunmalıdır. İsavi namizədin həm ölkə daxilində, həm də beynəlxalq səviyyədə məqbul biri olması lazım olduğunu vurğulayıb.
Koordinasiya Çərçivəsi həmçinin baş nazir namizədi ilə bağlı fikir ayrılığını aradan qaldırmaq üçün Nəcəfdə yerləşən ən yüksək şiə dini hakimiyyətinə müraciət edib. Lakin Əbu Misak əl-Masari bildirib ki, Əbdülhadi əl-Hakimin verdiyi suala cavab "müdaxilə yoxdur".
Dini hakimiyyətin bu mövqeyi qərarı tamamilə siyasi aktyorlara buraxmaq kimi şərh edilib. 2014-cü ildə Nuri əl-Malikinin dəyişiklik yaratmaq üçün üçüncü dəfə baş nazir olmasına mane olduğu xatırladılsa da, görünür, bu dəfə hakimiyyət prosesi birbaşa idarə etməkdən yayınır.
Siyasi mənbələr baş nazirlikdəki çıxılmaz vəziyyətin yalnız adlar ətrafında müzakirələrlə bağlı olmadığını qeyd edirlər. Prezidentliyin hələ dəqiqləşdirilməməsi, şiə bloku daxilində hakimiyyət bölgüsü və yeni dövrdə izləniləcək siyasi xəttlə bağlı qeyri-müəyyənliklər hökumətin formalaşdırılması prosesini çətinləşdirir.
Seçkilərdən sonra "sabitlik" gözləntilərinə baxmayaraq, Koordinasiya Çərçivəsindəki artan rəqabət Bağdadda potensial olaraq uzun danışıqların xəbərçisi kimi qəbul edilir. Sudaninin geri çəkilməsindən sonra Malikinin adı aparıcı namizəd kimi ortaya çıxsa da, qısa müddətdə baş nazirlik ilə bağlı yekun qərarın verilməsi gözlənilmir.
Koordinasiya Çərçivəsi İraqda əsasən şiə siyasi partiyalarından və əlaqəli strukturlardan ibarət siyasi blok kimi seçilir. Lakin bu struktur klassik seçki ittifaqı deyil. Koordinasiya Çərçivəsi seçkilərə vahid siyahı ilə qatılmayan Koordinasiya Çərçivəsi daha çox seçkilərdən sonra hökumətin formalaşdırılmasını asanlaşdırmaq, baş nazir namizədini müəyyən etmək və Parlamentdə ortaq mövqeyə çatmaq üçün yaradılmış koordinasiya mexanizmi kimi fəaliyyət göstərir. Koordinasiya Çərçivəsi daxilində keçmiş Baş nazir Nuri əl-Malikinin rəhbərlik etdiyi Qanunun Dövləti Koalisiyası, Fəth Alyansı (Xalq Səfərbərlik Qüvvələri daxilində təsiri ilə tanınır), Bədr Təşkilatı, Əsaib Əhli əl-Haq (silahlı strukturu ilə məşhurdur), daha mülayim Hikmə Hərəkatı və digər şiə qrupları mövcuddur. Bu qruplar seçkilərdə ayrı siyahılarda rəqabət aparsalar da, parlamentdə birlikdə fəaliyyət göstərərək şiə bloku daxilində öz çəkilərini qorumağı hədəfləyirlər.
Strukturun əsas məqsədi əsas dövlət vəzifələrində, xüsusən də baş nazirlikdə şiə qrupları arasında konsensusa nail olmaqdır. Lakin Koordinasiya Çərçivəsinin məcburi ittifaq strukturu olmadığı üçün hər bir qrup öz siyasi prioritetlərini qoruyub saxlayır. Bu vəziyyət baş nazir namizədinin seçilməsi kimi vacib proseslərdə fikir ayrılıqlarına səbəb olur və hökumətin formalaşdırılması prosesini uzadır.